丽水:为乡村振兴路上一份保险|全球新资讯
(资料图)
6月,杜鹃花开满了山坡,遂昌高坪乡桃源尖满山红遍,人流涌动,方圆十里一片花海。去桃源尖看杜鹃花,需要从遂昌北界至应村再到茶树坪,走县道峡北线、三长线和乡道高茶线,道路弯多路窄。所以一到夏天,高坪乡乡级路长,茶树坪村、湖连村村级路长们就紧张起来。夏天多暴雨,农村公路临水临崖,在汛期灾毁多发,灾后的修复资金筹集难、支付速度慢、修复不及时等“管养”短板较为明显。
为此,丽水交通运输部门2014年在全省率先开展农村公路财产保险机制改革创新,构建“出险及时报、资金及时到、损毁及时修”的丽水农村公路财产保险机制。
在丽水全市公路总里程中,农村公路占比达到90%左右,高坪乡路长们夏天的隐忧在丽水各地并不鲜见。2022年夏天,丽水莲都、庆元、松阳等多地农村公路都曾因暴雨出现山体滑坡、塌方、路基损坏、落石等灾害情况,第一时间疏导保畅工作任务重,筹措资金压力大,农村公路财产保险机制有力地摊平了灾毁修复资金压力。2022年,丽水市累计发生理赔案件1814起,确定赔付金额9516.86万元。
农村公路财产保险机制是丽水建设“四好农村路”的创新实践。农村公路保险费用由各级财政资金支出,通过保险赔付方式,充分利用保险资源,发挥保险“以丰补歉、无灾救助有灾”的效果,拓宽农村公路修复资金渠道,有效缓解县、乡、村级灾毁修复资金筹措压力,为灾区农村公路快速抢通和重建发挥出巨大作用。
自农村公路财产保险机制运行以来,丽水有效构筑了公路风险保障体系,切实减轻了地方财政资金压力,全面提升了公路损毁修复效率。据统计,丽水市农村公路修复资金到位率从“十二五”的27%提升到“十三五”的96%,为浙江山区26县“四好农村路”建设提供了“丽水经验”。
2021年,丽水农村公路财产保险被列入浙江省交通强国建设试点,进一步推动公路财产保险机制迭代升级。自试点开展以来,丽水规范了全市农村公路财产保险采购方式,将以县为单位招标调整为由市统一公开招投标,在历年合同内容基础上,补充完善相关条款,做大保险资金“蓄水池”,提升农村公路灾毁保险的服务效率和服务品质。
而且,丽水通过深化农村公路财产保险机制推动养护市场化,形成“保险+预防性养护”模式。保险公司对参保的农村公路开展定期检查和预防性修复服务,提前加固交通基础设施,及时消除安全隐患,筑牢安全风险管控防线,助力保险从传统的灾后救助向灾前预防功能转变,从源头上减少灾害发生,真正实现百姓、政府和企业的三赢。
乡村道路上一份保险,乡村振兴多一份保障。大美丽水,“四好农村路”正串起绿水青山中的幸福生活。
文章来源:市交通局 胡俊翔、陈力豪
责任编辑:孙蓓蓓 编辑:施会强
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